就業是最大的民生，一頭連著經濟發展，一頭連著百姓福祉，既是經濟發展的晴雨表，又是社會穩定的壓艙石。

丘北縣位於雲南省東南部，隸屬文山壯族苗族自治州，常住人口約46.8萬人。近年來，丘北縣積極打造農民工勞務輸出品牌，將“勞務經濟”的蛋糕做大做強。2021年10月，“丘北紡織工”勞務品牌在第三屆全國創業就業服務展示交流活動中榮獲“我最關注的勞務品牌”和“就業帶動類勞務品牌”兩項榮譽。榮譽背後，一組為鄉村振興注入強勁動力的數字更引人注目：2021年丘北縣有脫貧勞動力4.5萬人，轉移就業3.4萬人，脫貧勞動力的轉移就業率高達75%。

“輸出一人，致富一家”，丘北縣是怎麼做到的？滬滇協作形成合力，從激活脫貧活力、拓寬務工渠道、保障就業通路等方面，持續為“丘北紡織工”勞務品牌保駕護航，催生農村勞務經濟的新崛起。

頭雁帶動，激活脫貧動力

壯族小夥張朝兵做夢也不曾想到，有一天能成為洪合鎮毛衫加工產業的領頭人，帶著鄉親們一同創業致富。洪合鎮隸屬浙江省嘉興市秀洲區，是我國知名的“毛衫之鄉”，生產的毛衫通過專業市場銷往全國各地，並出口歐美、日韓、俄羅斯等50多個國家和地區。

18年前，為了擺脫貧困，剛初中畢業的張朝兵離開丘北縣天星鄉，不遠千里被輸送到洪合鎮，成為第一代“丘北紡織工”。在工作中，他和同伴們發現羊毛衫製品加工價格高、技術含量低、加工靈活方便，於是幾個丘北籍小夥合計起自立門戶，紮根紡織產品加工行業。

腰包鼓起來後，他們在家鄉蓋起了新樓房，購置了新傢俱，還有小轎車和大家電。“‘頭雁’的示範效應，讓鄉親們看得見、摸得著。”丘北縣人力資源和社會保障局副局長楊樹發說，“外出務工人員靠勤勞雙手致了富，我們也大力宣傳他們的先進事蹟，藉此教育、引導群眾不能有‘等靠要’思想，並鼓勵老鄉人帶人、戶帶戶到洪合鎮一帶務工。”

“我2006年就來洪合務工了，這裡發展得比較快。從天星鄉出來務工的勞動力，約有7成在洪合做紡織加工。”脫貧戶張朝成說，他與張朝兵是同鄉，如今夫妻倆都在洪合鎮打拼，“這兩年受疫情影響，收入不是很理想，兩人每年的純收入在8萬元左右”。

經過多年培育，“丘北紡織工”勞務品牌日趨響亮。丘北籍紡織工的從業人員規模不斷擴大，從剛開始的幾個人發展到2020年底的1.3萬人，其中創業者達30餘人，年人均收入超過6萬元，年務工收入超過7.8億元。

“勞務品牌的影響力在江浙一帶逐步擴大，在江蘇省丹陽市，我們也有幾十名務工人員在紡織公司工作。”楊樹發介紹，“丘北縣有超過25萬勞動力，通過‘丘北紡織工’勞務品牌的建設和引領，2021年，間接帶動17.8萬勞動力轉移就業。”

此外，滬滇勞務協作項目為外出務工提供各項惠民獎補政策，進一步激發就業活力，推進富餘勞動力由自發轉移向培訓後有組織轉移輸出轉變。自2018年以來，對脫貧勞動力外出務工穩定三個月及以上的人員，利用滬滇勞務協作項目資金，累計兌現脫貧勞動力外出務工獎補1822人，兌現人力資源機構就業服務補貼1764人。

培訓賦能，拓寬務工渠道

在上海乃至長三角等東部地區，家政服務、餐飲等勞動密集型行業存在大量用工缺口。結合當地產業發展和企業用工需要，廚師、護理、電子商務等培訓班逐一登場。2022年，滬滇勞務協作開展技能培訓450人次，培訓後預計實現180名勞動力轉移就業。

好的勞務品牌是一張就業“金名片”，某種程度上也是一種“質量認證”。2020年8月，丘北縣選派了2名黨員前往洪合鎮建立勞務工作服務站，實施跨省送技能培訓、流動黨員黨組織雙向共管等一系列舉措，進一步提升“丘北紡織工”勞務品牌質量。站長李程說，“丘北紡織工”目前在洪合鎮成立了6個流動黨支部，確保每位黨員“離鄉不離黨，流動不流失”，提高了丘北籍務工人員的歸屬感、安全感和幸福感。

勞務工作服務站通過東西部協作機制引入培訓學校，採取跨省異地勞務培訓的方式，組織在嘉興務工的群眾就地參加培訓。培訓兼顧“理論”與“實操”，結合民族服飾製作與羊毛衫製作工藝流程，開設了包含民族服飾製作工具使用、熨燙工藝、縫紉工藝、成品規格及服飾類別等紡織類課程，培訓脫貧勞動力93人，並全部取得培訓合格證書，輻射其他勞動力1萬餘人。楊樹發介紹，丘北縣堅持以市場需求為導向，大力開展訂單、定向培訓，提高培訓針對性和實效性，不斷增強務工人員在就業市場中的競爭力。

“點對點”服務，保障就業通路

2022年2月18日下午，文山飛往上海的航班降落在浦東國際機場。這是自2020年起，滬滇協作每年春節都會組織的包機，助力文山外出務工人員返滬復工，或經上海中轉赴長三角返崗復工。

“90後”姑娘劉貴花從飛機上走下來，臉上寫滿了期待，她即將搭乘專車前往江蘇丹陽開啟新的就業時光。“不僅有免費的專機、專車直達，還統一進行核酸檢測，增加了安全性，免除了我們的後顧之憂。”

今年是“點對點”返崗包機的第三個年頭。這項服務由滬滇兩地人社部門牽頭，上海啟蒙人才服務公司組織對接，旨在疫情防控常態化背景下，保障文山務工人員安全出行、有序返崗。

“公司在丘北設有兩個辦事處，一個辦事處在丘北客運站，實現老百姓‘出家門到廠門’的目標；另一個辦事處在丘北老城區，主要收集、彙總有意願外出務工的人員信息，特別是到長三角一帶就業的，面試通過後，我們在機場、火車站等交通樞紐進行對接，把人員送到用工單位。在各方努力下，今年首批返崗就業的務工人員人數較前兩年實現了翻番。”上海啟蒙人才服務公司負責人張晨光說，“上海疫情防控‘戰役’打響後，對文山在滬務工人員面臨的生活困難，我們公司還協助虹口區人社局在5月初進行了‘點對點’慰問，每人發放價值約500元的慰問物資，共131人。”

“大禮包來得真及時！有豬腿肉、蔬菜，還有雞蛋、牛奶和食用油，感謝滬滇協作的暖心關懷！”殷建珍回憶起收到慰問物資時的驚喜，感嘆道。她來自丘北縣雙龍營鎮，在福壽康公司做養老護理，“這幾個月工作已逐步恢復正常，我會在上海安心工作的”。

在挑戰與機遇並存的時代，滬滇勞務協作努力搭建勞動力資源合理利用的雙贏平臺，不僅為雲南勞動力創造了就業增收的發展機會，也為東部地區勞動密集型企業穩崗穩產作出貢獻。下一步，滬滇協作將繼續發揮作用，助力“丘北紡織工”勞務品牌發展提升，推動越來越多品牌持續叫響，讓勞動力創造更大的價值。

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